我经常接到全国各地的学员关于财税问题的各种提问，其中，就有相当一部分比例，是询问关于“行业税负率”的，有关于建筑行业的、房地产行业的、制造业的、批发零售行业的等等，不一而足。我经常给大家解释，其实不存在全国统一的、针对某一行业的、针对特定税种的所谓“行业税负率”。当然，作为各省市的税务机关，针对当地某一行业、某一税种，可能会有关于税负率的大数据分析，在纳税评估过程中，可能存在不同的税负预警指标，且在税收征管过程中，确实有不同省市的税务机关发布过关于税负预警指标的文件；但是，并不是说，只要偏离了税负预警指标值，企业就一定存在虚假纳税问题。这是完全不同的两个概念。

只要企业照章纳税，诚信经营，什么“行业税负率”，其实都是“浮云”。

关于税负率与税负预警指标，如果谁还有疑问，那就请听听税务局到底怎么说的！福建省税务局在回复政协建议的文件中，对这个问题，给出了明确的答案。主要观点为，税负预警指标是纳税评估的指标之一，不等同于征收率，不是作为征收税款的依据。

附件：

国家税务总局福建省税务局关于省十三届人大三次会议第1706号建议的协办意见

福建省农业农村厅：

　　《关于加快茶产业发展步伐助推乡村振兴的建议》（第1706号）收悉。我单位的办理意见如下：

一、省税务局未发布行业税负率　　增值税一般纳税人的增值税应纳税额计算方法为：应纳税额=当期的销项税额-进项税额。销项税额为纳税人发生应税销售行为，收取的增值税额。进项税额为纳税人购进货物、劳务、服务、无形资产、不动产支付或者负担的增值税额。因此，增值税不是按照税负率征收，省税务局也没有发布任何行业的增值税税负率。

二、税负预警指标不同于税负率

　　经与领衔代表雷金梅所在地的宁德市税务局联系，原宁德市国税局分别于2011年7月25日和2012年9月26日，发布《宁德市国家税务局关于下发2011年一般纳税人增值税行业税负预警值的通知》（宁国税函〔2011〕71号）、《宁德市国家税务局关于下发2012年增值税行业税负预警指标的通知》（宁国税函〔2012〕74号），对茶叶生产等部分行业的增值税一般纳税人，实行增值税税负率预警。据宁德市税务局反馈，增值税税负预警指标是纳税评估的指标之一，不等同于征收率，不是作为征收税款的依据。

2019年1月3日，宁德市税务局已废止了上述文件，未再下发茶叶生产等行业的税负预警指标。

三、税务部门大力推行核定扣除，减轻企业税收负担

　　为减轻茶叶生产企业的税收负担，2015年10月1日起，原省国税局、省财政厅将以购进农产品为原料，生产销售茶叶的增值税一般纳税人，纳入农产品增值税进项税额核定扣除试点范围。核定扣除将农产品进项税额的扣除率调整为产成品的适用税率，增加了可抵扣的增值税进项税额，降低纳税人税收负担。2019年度，我省674户茶叶生产企业纳入核定扣除的试点范围，降低税收负担6959.7万元。

四、进一步做好与领衔代表雷金梅的沟通联系

2020年3月12日，我局货物和劳务税处电话联系领衔代表雷金梅，已就相关情况进行沟通反馈。